《贵州省文明行为促进条例》落地生根 "法治"入脑入心
2018-06-19 09:13:00
 

  自2017年10月1日正式实施《贵州省文明行为促进条例》(以下简称《条例》)以来,贵州坚持问题导向,积极推动《贵州省文明行为促进条例》贯彻落实工作。为了促使人们知底线、守秩序、讲文明、尊道德,贵州省聚焦生活陋习、环境脏乱、不讲秩序、不守公德、诚信缺失、旅游不文明行为等突出问题,通过制定出台《贵州省文明行为促进条例》,将精神文明建设纳入法治轨道,运用法治手段、法律强制力来严守社会的文明道德底线,弘扬真善美、打击假丑恶。

  《贵州省文明行为促进条例》着眼于提升全省社会文明程度和全省人民文明素质,结合贵州实际,把社会广泛认可的基本文明规范、道德规范、公序良俗上升为省级地方性法规,将法规的倡导性和惩罚性结合起来,力求《条例》体现社会主义核心价值观的要求、体现建设现代文明社会的要求、体现贵州特色,管用、有效。

  同时,在推进文明城市创建、诚信建设、志愿服务、道德领域突出问题整治等方面,《条例》进一步明确要求,规范奖惩,强化执行力度,使文明行为、道德教化通过司法执法实践得以保障和实现。

  贵州省力求通过《贵州省文明行为促进条例》立法工作,探索运用法治思维和法治方式推动精神文明建设的有效方式,努力把法治建设和德治建设更加紧密地结合起来,实现法治和德治相得益彰,推动法治精神、文明理念和公民意识、规则意识深入人心,促进精神文明建设法治化、常态化开展。

   

    《贵州省文明行为促进条例》公益广告。图片来源:贵州省文明办

澳门赌博 www.ioax.com.cn   立法推进精神文明建设的“贵州探索”

  2017年8月17日,《贵州省文明行为促进条例》新闻发布会在贵阳举行?!豆笾菔∥拿餍形俳趵肥枪笾菔〕鎏ǖ牡谝徊课拿餍形趵?,也是全国第一家省级层面的文明行为地方性法规?!短趵返某鎏?,对贵州省精神文明建设具有标志性意义,意味着贵州省精神文明建设进入法治化推进的新阶段,是贯彻中央精神、运用法治思维和法治方式推进精神文明建设做出的“贵州探索”。贵州省推出《条例》,旨在把精神文明建设纳入法治轨道,在抓好教育引导、舆论宣传、典型示范、实践养成的同时,充分发挥法治的支撑保障作用,促进核心价值观由“软性要求”向“硬性规范”。

  作为全国首个省级文明行为地方性法规,《条例》坚持价值引领。一方面注重“入法”立规矩,把群众反映强烈的不文明行为如乱吐乱扔、乱刻乱画、损坏公物、占用公共设施等规定为违法行为,让禁止和处罚不文明行为于法有据,使违背社会主义核心价值观的行为受到制约和惩处;另一方面注重“引领”树风尚,规定表彰奖励道德模范,鼓励支持见义勇为、慈善公益、志愿服务、自愿献血等善行义举,倡导文明出行、文明旅游、文明服务、诚信经营等文明行为,为“好人有好报”“德行善报”“文明光荣”提供制度保障,使符合社会主义核心价值观的行为得到倡导和鼓励。

  同时,《条例》对文明行为硬件建设做出了一系列具体规定。通过推进城乡基础设施的建设完善,创造方便有序、整洁美丽的生产生活环境,为提升公民文明素质和社会文明程度创造良好条件?!短趵坊苟越ㄉ栉拚习枋?、母婴室等进行规定,凸显人文关怀。

  《条例》将建设文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等行之有效的工作措施和载体上升为法规规定,推进文明建设规范化、制度化、常态化开展?!短趵坊钩浞挚悸浅窍缛?,对农村乡风文明、移风易俗、文化建设、环境整治、设施建设等予以规范保障。

  《贵州省文明行为促进条例》于2017年10月1日开始施行,开创了贵州省精神文明建设新局面,让文明成为人民幸福生活的“新常态”,多彩贵州因文明而更精彩。

  学法懂法让“法治”理念入心入脑

  贵州各地采取多种形式积极组织开展特色鲜明的学习活动,以促进全国首个省级文明行为地方性法规走入群众生活,入脑入心?!豆笾菔∥拿餍形俳趵方绱?、进学校、进社区、进企业等活动的开展,旨在进一步扩大群众的知晓率,带动群众将文明行动内化于心、外化于行,提升公民文明素质和社会文明水平?! ?/font>

  进机关

  毕节市黔西县召开县委中心组学习会,专题学习《贵州省文明行为促进条例》。黔西县将《贵州省文明行为促进条例》纳入各级党委(党工委、党组)中心组的学习内容,县委党校在全县组织理论宣讲,各单位要把《贵州省文明行为促进条例》纳入干部职工培训,加大《贵州省文明行为促进条例》的学习宣传广度,贯彻实施力度。营造良好的宣传学习氛围,黔西报、黔西广播电视台设立学习贯彻《条例》专栏,纳入“讲文明?树新风”公益广告宣传内容,结合文明城市、文明乡镇等“五大”文明创建的做法和经验,在全县掀起贯彻落实《条例》的热潮。将《条例》学习宣传贯彻落实情况纳入年内各单位(部门)、各乡镇(街道)“五城同创”督查考核内容。各单位领导班子要带头学习贯彻好《贵州省文明行为促进条例》,要将《贵州省文明行为促进条例》内涵内化于心、外化于行,坚持精神文明与物质文明两手抓、两手硬,促进黔西县精神文明建设良好发展。

   

  毕节市黔西县委组织学习《贵州省文明行为促进条例》。图片来源:贵州文明网

  遵义市余庆县委宣传部召开全体干部职工大会,对《贵州省文明行为促进条例》进行了全文原文学习,并就《条例》对促进精神文明建设工作的积极作用进行了讨论?;嵋橐?,全体干部职工高度重视并积极宣传《贵州省文明行为促进条例》,用《条例》约束个人行为,无论是在工作和生活中,时刻注意自己形象,使用文明语言,践行社会主义核心价值观,树立国家意识、法治意识、社会责任意识,遵守法律法规、公序良俗及其他文明行为规范,做到自我约束,自我管理。

  在六盘水市六枝特区妇联,全体干部职工学习了《贵州省文明行为促进条例》全部五十一条内容。大家进一步提高了认识,充分认识学习《贵州省文明行为促进条例》的重要意义,并表示要发挥妇联“团结、友爱、互助、阳光”八字精神,加强自律,做好宣传,严格遵守《贵州省文明行为促进条例》各项内容,提升自身文明素质,发挥模范带头作用。同时,全体参会人员还充分利用微信公众号、微博、QQ等新媒体媒介和组织各类培训机会广泛宣传,积极动员广大妇女群众参与文明建设。

  进乡镇

  为了做好《贵州省文明行为促进条例》宣传,发挥《条例》对市民文明行为的规范、引领作用,进一步弘扬社会主义核心价值观,促进文明行为,铜仁市组织区县、乡镇(街道)、村三级宣传委员和志愿者走上城区街头、奔赴乡镇,在人流密集处、乡镇赶集日设置宣传咨询点,开展了20多场现场宣传和咨询活动,共计发放《条例》书本5000余册。各单位部门深入贫困帮扶村向村民面对面进行《条例》的宣讲,引领农村文明风尚。

  铜仁市江口县利用覆盖城乡的道德讲堂为主阵地,105个县直部门、10个乡镇(街道)、104个村(社区)组织广大党员干部和群众进行集中学习。此外,还在大的自然村寨以开院坝会的形式向群众进行《条例》的宣传教育。通过这些灵活多样的学习形式,实现了《条例》进乡镇、进村寨,营造了浓厚的学习教育氛围,使全县人民群众的文明意识和思想境界进一步提升。

   

  铜仁市江口县《贵州省文明行为促进条例》宣传栏。图片来源:贵州文明网

  毕节市纳雍县在各村墙体上绘制墙绘,通过图文并茂的方式,对《条例》进行解读,同时制作“一图看懂文明行为促进条例”小折页,由各村发放到农户家中,用农村通俗易懂的语言对他们进行解读,指导广大农民朋友进行学习。在各村办公场地精神文明建设宣传栏上张贴条例节选内容,在通村公路、农户住房墙体上建设固定宣传标语宣传。将《条例》纳入农民夜校和脱贫攻坚讲习所学习内容,组织农民集中学习。利用大喇叭响起来,每天对条例进行滚动播放,让条例宣传在农村见图见字有声音,提高学习效果?!?/font>

  黔东南州施秉县委宣传部、县文明办充分利用在城区赶集日组,在人流量集中的步行街门口开展“文明在行动?满意在贵州”活动和《贵州省文明行为促进条例》宣传活动?;疃ü倚岱?,向过往群众发放《贵州省文明行为促进条例》、《文明手册》、《贵州人文精神读本》、《致施秉市民朋友的一封信》等宣传资料进行宣传,倡导广大市民群众积极行动起来,争当文明市民,积极主动参与到文明县城创建和“文明在行动?满意在贵州”活动中来,努力打造一座市民满意、群众安居、客商留念、游客称赞的宜居宜游的文明城市,为建设一个幸福、和谐、美丽、文明的新施秉贡献自己的力量。

   

  黔东南州施秉县将《贵州省文明行为促进条例》发放到群众手中。图片来源:贵州文明网

  黔东南州雷山县用苗汉双语广播宣传《贵州省文明行为促进条例》,在各乡村、寨子每天中午时分村广播喇叭都会响起:“现在是《贵州省文明行为促进条例》选播节目时间:第十四条,公民应当文明生活,自觉遵守下列规定:(一)合理消费,文明用餐,文明节庆,节约资源;(二)节俭办理婚丧喜庆事宜;(三)文明殡葬、祭奠,不随意焚烧、抛洒祭奠物品;(四)遵守燃放烟花爆竹的有关规定;(五)不私自占用房屋共用设施、场所......”每用汉语播送一条,随后就用苗语阐述解释并联系本村实际进行举例说明?!豆笾菔∥拿餍形俳趵沸悴ド?,在雷山县崇山峻岭中的农村山寨,此伏彼起,广播声声……

  进学校

  为了提升学校学生知晓率,组织开展好《贵州省文明行为促进条例》进学?;疃?,进一步扩大学生知晓率,《贵州省文明行为促进条例》走进“开学第一课”、“国旗下的讲话”等活动。

  铜仁市将《条例》学习纳入全市中小学“开学第一课”“国旗下讲话”必学内容,利用课外活动、乡村学校少年宫等载体,举办专题讲座、召开主题班会、举行演讲比赛等宣传《条例》。

  黔东南州三穗县城关一小以开学典礼为契机,通过学习《贵州省文明行为促进条例》,要求学校每位学生从小事做起,身边事做起,养成爱护环境、遵守秩序等良好习惯,将文明行为准则、文明出行规范、遵守公共秩序等文明素养内容融入到日常学习中、生活中。通过此次学习,学校教育学生带动家庭教育、社会教育,提升学校学生知晓率,效果明显。

  黔东南州雷山县民族中学则利用多媒体“班班通”设备播放《贵州省文明行为促进条例》宣传片,并向学生介绍《条例》内容,解释条款含义,要求对应的文明行为,并将《贵州省文明行为促进条例》全文张贴在校园醒目场所,让师生往来观看,入目入心,规范日常言行。同时还将《条例》写入学校学生日常行为规范,化为学校的纪律要求和德育规范,增强《条例》的操作度和执行力,促进学生的日常养成。

   

  黔东南州雷山县民族中学班会课学习《贵州省文明行为促进条例》。图片来源:贵州文明网

  安顺市平坝区天龙中学以“学文明行为促进条例”为主题开展班会活动,旨在引导青少年学生培育和践行社会主义核心价值观,促进文明行为,制止不文明行为。同时,利用学生的学习并带动家长促进文明程度的提升,通过小手牵大手,提升社会文明程度,推进社会和谐进步,维护公序良俗,引领社会风尚,推动社会文明进步。通过主题班会的加强学习,增强了平坝区天龙中学学生的文明意识,促进了道德规范,塑造了学生的良好形象,提升了学生思想素质。

  毕节市纳雍县各中小学按照开一节班会课,出一期???,写一篇心得体会,做一次庄严承若为“四个一”的要求,将条例从娃娃学起,从娃娃抓起。

  进社区

  清镇市百花社区集中传达学习了《贵州省文明行为促进条例》。社区全体干部职工要认真学习《条例》,并结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把《条例》作为集中学习的重要内容,列入村民学校、流动党校学习培训计划,组织好《条例》的宣传解读,层层传达学习。同时深入村(居)采取召开村民代表大会、坝坝会等方式集中宣讲《贵州省文明行为促进条例》,让群众树立国家意识、法治意识、社会责任意识,遵守法律法规、公序良俗及其他文明行为规范。

  安顺市西秀区新太社区服务中心利用新时代市民讲习所宣讲《贵州省文明行为促进条例》;东街办事处组织社区居支两委班子成员深入小区、走上街头,向路人和沿街商铺发放《贵州省文明行为促进条例》宣传读本,向辖区市民宣传《贵州省文明行为促进条例》;西街办事处各社区开展以“关爱空巢老人”、“环保宣传”、“美化家园”和宣传学习《贵州省文明行为促进条例》等为主题的志愿服务活动,宣传《贵州省文明行为促进条例》,为居民群众讲述文明行为不分大小、不分年龄、不分男女,文明城市需要大家共同创建。

  贵阳市普天社区在辖区丰航学校,组织集中学习《贵州省文明行为促进条例》。参加本次学习的工作人员及学生初步学习和掌握《贵州省文明行为促进条例》的主要内容,同时活动还引导学生遵守法律法规、公序良俗,不断努力,争取做一个讲文明、懂礼貌的好学生。

  进企业

  黔西南州兴义市把《条例》宣传贯彻纳入“城市管理”重要内容,把《条例》融入商区(商场、超市、商铺)的管理和从业人员文明服务规范,加强宣传。通过签订“门前三包”责任书、发放文明经营告知书和《条例》宣传手册等形式,加强对商户的文明诚信宣传教育,普及文明诚信相关知识。通过开展文明商场、文明集市、文明经营户、诚信服务经营示范店等评选活动,全面动员和引导商场、超市、沿街商铺经营者做文明有礼好个体。

  六盘水市六枝特区各企业分别利用夜学时间,通过投影播放相关不文明行为,促进对《贵州省文明行为促进条例》的理解。通过灵活多样的学习形式,实现《条例》学习进企业,使企业职工的文明意识和思想境界进一步提升。

  毕节市各行业主管部门向全县民营企业发出“文明创建显身手,学习条例我为先”的号召,得到积极广泛的响应。

  进景区

  六盘水市六枝特区的旅游行业组织学习《条例》,并做好文明旅游的引导及培训,做好从业者的礼仪培训,让他们能积极、热情的服务游客,完善景区文明旅游的相关标识,做好宣传,引导广大游客能自觉遵守景区文明旅游的相关规定。

  黔东南州雷山县市场监督管理局把《条例》用通俗易懂的汉、苗语言以及编排成群众喜闻乐见节目,开展“文明在行动”进景区活动,让广大群众、行业从业者知晓并自觉规范自己的文明言行。

  黔西南州兴义市把《条例》宣传贯彻融入景区景点文化宣传、旅游文明公约和景点介绍、解说词,在景区设置学雷锋志愿服务站,安排公共文明劝导员,开展“条例”宣传咨询和文明旅游劝导活动,开展文明游客、优秀导游等创建评选活动,引导游客文明旅游,争做文明有礼好游客。

  《贵州省文明行为促进条例》是贵州省的首部文明条例,也是全国省级层面的首部文明条例地方性法规。学习《条例》不仅能提醒广大人民群众时刻注意自己的形象,使用文明语言,遵守法律法规、做好自我约束和自我管理。同时,还特别强调每个人都要从自身做起,文明说话、文明待人、文明做事,一己之力推动创建和谐社会。(贵州文明网综合)

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来源:贵州文明网    责任编辑:张殊凡 赵来睿
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